中国消费者报成都讯(记者刘铭)为深入推进“放管服”改革、川省查工提升市场监管行政许可承接能力,市场四川省市场监管局以案卷评查为抓手,监管局开卷评近期分两批次分别在遂宁市、展行政许作眉山市开展行政许可案卷评查。可案同时创新评查方式,川省查工确保评查效果。市场
案卷随机抽取,监管局开卷评确保客观性。展行政许作由四川省市场监管局行政审批处从四川省市场监管行政审批业务系统随机抽取省市两级办理的可案许可事项,结合近期四川省系统城镇燃气安全专项整治活动,川省查工重点抽取四川省市场监管局委托市州实施的市场许可事项,共抽取四川省市场监管行政许可案卷328件,监管局开卷评其中市州局受四川省市场监管局委托办理307件、展行政许作省本级办理的可案许可案卷21件。
评查前开展业务辅导,确保一致性。安排窗口业务骨干精心准备案卷评查专题辅导课件,对评查人员开展《四川省市场监管行政许可案卷评查标准》《四川省市场监管行政审批工作规范》集中学习辅导,强化参评人员对审批业务的理解掌握,提升评查人员特别是基层审批人员的业务能力、确保案卷评查质量。
制定完善评查标准,增强实操性。评查前制定许可案卷评查标准,结合审批工作实际,认真梳理打磨,优化细化评查项目及具体内容、量化标准等。
实行双评模式,确保准确性。采取分组阅卷、组间交叉、问题研讨、集中汇报方式,第一期分为4个评查小组,第二期分为5个评查小组,由业务能力强、审批经验丰富的审批负责人担任组长,由初评小组对案卷提出初评意见后,交叉复评,对分歧问题,集体讨论。
督促问题整改,确保实效性。对案卷评查发现的问题,集中研讨,现场反馈办件单位,督促立即整改,并对评查情况在四川省系统通报。通过案卷评查,强化对委托行政许可的指导监督,对各项行政许可改革政策措施落实情况进行总体检验,“以评代训、以评促改”,进一步提升行政许可下放承接能力。
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